Hier vindt u de samengevatte informatie over bezwaar maken. Op de bezwaarprocedure zijn de bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
Wat houdt bezwaar maken in?
Als belanghebbende kunt u bezwaar maken als u het niet eens bent met een indicatiebesluit van BJZNH. Dat kan alleen als u zelf om een indicatiebesluit heeft gevraagd. Voor cliënten van de jeugdbescherming en de jeugdreclassering kan BJZNH een indicatiebesluit afgeven zonder dat u als cliënt er om heeft gevraagd. Tegen deze besluiten kan geen bezwaar worden gemaakt.
Het kan ook zijn dat een verzoek om zorg wordt afgewezen. Daartegen kan ook bezwaar worden gemaakt. Dit houdt in dat u BJZNH schriftelijk laat weten dat u het niet eens bent met het indicatiebesluit en waarom niet. Deze brief wordt een bezwaarschrift genoemd.
Wie kunnen bezwaar maken?
Volgens de Wet op de jeugdzorg kan alleen 'degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken' bezwaar maken. Dit betekent dat in elk geval de volgende mensen bezwaar kunnen maken:
- de ouder(s) die het ouderlijk gezag uitoefenen
- de voogd
- het kind zelf. Voorwaarde hierbij is dat hij of zij wel moet kunnen begrijpen wat het maken van bezwaar inhoudt.
- andere mensen die de jongere binnen hun gezin verzorgen en opvoeden
Het is mogelijk dat iemand anders, bijvoorbeeld een familielid, kennis of advocaat, namens u bezwaar maakt. U moet deze persoon schriftelijke toestemming geven om dat te doen. Dat wordt ook wel 'machtigen' genoemd.
Hier vindt u een voorbeeld van een machtigingsformulier.
Bezwaartermijn
Bezwaar maken, moet binnen zes weken nadat BJZNH het indicatiebesluit heeft afgegeven of heeft beslist dat u geen aanspraak kan maken op geïndiceerde zorg. De termijn van zes weken begint te lopen de dag nadat het besluit is verzonden of is uitgereikt (als datum van verzending kunt u uitgaan van de datum van het indicatiebesluit).
Een voorbeeld:
BJZNH verstuurt op maandag 1 maart een indicatiebesluit aan gezin X. De bezwaartermijn gaat dan op dinsdag 2 maart lopen. De laatste dag waarop het bezwaarschrift kan worden ingediend is dan maandag 12 april.
Soms wordt een bezwaarschrift pas na deze zes weken ingediend. Dan bekijkt de bezwaarcommissie of er een goede reden is waarom het bezwaarschrift te laat is ingediend. Is hier geen goede reden voor, dan neemt de bezwaarcommissie het bezwaarschrift niet in behandeling.
Wat staat er in een bezwaarschrift
Het bezwaarschrift moet in het Nederlands zijn en in ieder geval de volgende gegevens bevatten:
- naam en adres van de bezwaarmaker
- de datum van het indienen van het bezwaarschrift
- tegen welk besluit van BJZNH bezwaar wordt gemaakt
- de redenen van bezwaar
- handtekening van de bezwaarmaker
Het is mogelijk de redenen waarom u het niet eens bent met indicatiebesluit of de afwijzing van uw aanvraag op een later moment aan te vullen. U kunt dan in uw bezwaarschrift vermelden dat u de gronden van uw bezwaar nog wilt aanvullen. De bezwaarcommissie zal u in dat geval een termijn geven waarbinnen u de gronden van uw bezwaar dient aan te vullen.
Als een bezwaarschrift niet aan de wettelijke eisen voldoet, dan kan het niet-ontvankelijk worden verklaard. Dat wil zeggen dat de bezwaarcommissie het bezwaarschift niet in behandeling neemt.
Hier vindt u een voorbeeld van een bezwaarschrift.
Waar moet het bezwaarschrift naar toe worden gestuurd
Het bezwaarschrift moet naar de bezwaarcommissie van BJZNH worden gestuurd.
U kunt uw bezwaarschrift richten aan:
Bureau Jeugdzorg Noord-Holland
T.a.v. de Bezwaarcommissie
Postbus 5247
2000 CE Haarlem
T 088 - 777 80 00
De Bezwaarcommissie
Een bezwaarschrift wordt behandeld door een zogeheten Bezwaarcommissie. Deze commissie bestaat uit twee leden van Bureau Jeugdzorg; een voorzitter en een ander lid. De leden zijn niet betrokken geweest bij de voorbereiding van het indicatiebesluit.
De commissie stuurt een ontvangbevestiging naar de indiener van het bezwaar. Ook wordt de medewerker van BJZNH die het besluit heeft genomen, over het bezwaar geïnformeerd.
Hoorzitting
De bezwaarcommissie nodigt degene die bezwaar heeft gemaakt uit voor een hoorzitting. De hoorzitting is bedoeld om de bezwaarmaker in de gelegenheid te stellen het bezwaar verder toe te lichten. Tevens kan de bezwaarcommissie vragen stellen.
In bepaalde situaties zal de bezwaarcommissie afzien van het houden van een hoorzitting. Meer informatie hierover vindt u in het bezwaarreglement.
De beslissing op bezwaar
De bezwaarcommissie gaat op basis van het bezwaarschrift en hetgeen tijdens de hoorzitting aan de orde is gekomen het indicatiebesluit nog eens bekijken. Indien de bezwaarcommissie van oordeel is dat er terecht bezwaar is gemaakt, wordt het bezwaarschrift (gedeeltelijk) gegrond verklaard en neemt de bezwaarcommissie een nieuw besluit.
De wet bepaalt dat de bezwaarcommissie binnen zes weken nadat de bezwaartermijn van zes weken is verstreken, over het bezwaarschrift moet beslissen. Indien het bezwaarschrift onvolledig is en de bezwaarmaker in de gelegenheid wordt gesteld het bezwaar aan te vullen, wordt de beslistermijn opgeschort. De beslistermijn kan met zes weken worden verlengd. Verder uitstel is alleen mogelijk als de bezwaarmaker dat goed vindt en andere betrokkenen er geen schade van ondervinden of ermee instemmen. Indien er niet tijdig over het bezwaar wordt beslist kan degene die bezwaar heeft gemaakt Bureau Jeugdzorg in gebreke stellen. Zie voor meer informatie hierover hoofdstuk 1 onder het kopje Indicatiebesluit.
Oneens met de beslissing over het bezwaar
Wie niet eens is met de beslissing op bezwaar, kan hiertegen binnen zes weken beroep instellen bij de kinderrechter van de Rechtbank in Haarlem.
Een bezwaarschrift intrekken
Een bezwaarschrift kan, zolang de bezwaarcommissie nog niet op het bezwaarschrift heeft beslist, door degene die het bezwaarschrift heeft ingediend worden ingetrokken. Dat moet schriftelijk.
Besluit wordt gewoon uitgevoerd
Het indienen van bezwaar heeft geen schorsende werking. Dit houdt in dat ook als u bezwaar heeft gemaakt het indicatiebesluit gewoon geldig blijft en kan worden uitgevoerd.
Wie de uitvoering van het indicatiebesluit wil tegenhouden, terwijl het bezwaar in behandeling is, moet naar de rechter. Bij de kinderrechter van de rechtbank Haarlem kan men een voorlopige voorziening indienen. U kunt dit een advocaat laten doen, maar u kunt ook zelf een verzoek indienen. Aan een dergelijk verzoek zijn wel kosten verbonden.